DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase Al oficio No. 14372 19 de diciembre de 2013 DCA-3295 Señor Ronald Muñoz Corea Director Dirección Jurídica Ministerio de Obras Públicas y Transportes Estimado señor: Asunto: Se deniega refrendo al contrato y adenda suscrita el 07 de noviembre del 2013, referentes a la licitación pública No. 2013LN-000023-32600, “Alquiler de solución integrada” suscrito entre el Ministerio de Obras Públicas y Transportes y la empresa Swat Consulting Services Latin America S. A. Nos referimos a su oficio No. 20133904 mediante el cual solicita el refrendo del contrato en mención. La nota de la solicitud, fue complementada por la Administración a solicitud de este Despacho, mediante oficio No. 20134634 de fecha 08 de noviembre del año en curso, así como mediante notas No. 20135179 del pasado 10 de diciembre y 20135215. Una vez efectuado el análisis correspondiente, se devuelven los documentos de cita sin el respectivo refrendo en consideración a lo siguiente: En relación con la aclaración solicitada sobre el tipo de arrendamiento, el Director de Informática de ese Ministerio ha indicado, en el oficio 2013-0806, que se trata de un arrendamiento operativo. Sin embargo, como le fue indicado a esa Administración, la posición sobre el tipo de arrendamiento debe ser respaldada con base en la normativa vigente como son la NIC 17 y el Decreto No. 32876-H del Ministerio de Hacienda; aportando el criterio de profesional competente que tome en cuenta el valor cancelado de los equipos con las cuotas de arrendamiento; pero también el monto de la opción de compra al final de este contrato, aspecto que no fue atendido. Así las cosas, para una eventual futura gestión de refrendo contralor, es necesario que esa Administración deje por acreditado que los términos del alquiler de solución integrada (cuota, plazo, valor ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 14088 17 de diciembre, 2013 DCA-3236 MBA José Manuel Ulate Avendaño Alcalde Municipal Municipalidad de Heredia Fax: 2277-6764 Estimado señor: Asunto: Se reconsideran, en lo que corresponde, los oficios números 12227 de 11 de noviembre y 12556 de 14 de noviembre, ambos del presente año, por lo que se permite continuar con la Contratación Directa N°2013 CD-000130-01, para contratar los servicios de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos sólidos del Cantón de Heredia; por lo que se deja sin efecto la Contratación Directa Concursada N°2013 CD-000423-01. Damos respuesta a su oficio N°AMH-1886-2013 de 3 de diciembre de 2013, mediante el cual solicita que se reconsidere lo dispuesto en nuestros oficios N° 12227 de 11 de noviembre, y N°12556 de 14 de noviembre ambos del 2013, en relación con la autorización dada en nuestro oficio 04759-2013 de 17 de mayo de 2013(DCA-1096), y que dio origen a la Contratación Directa N°2013CD-000130-01, la cual se dejó sin efecto en los oficios que ahora se solicita se reconsideren. Esa Corporación Municipal solicita se deje sin efecto la disposición de esta Contraloría General que indicó que no se siguiera el trámite de la Contratación Directa N°2013CD-000130-01 por haber perdido interés práctico (oficios 12227 y 12556 de 2013). Además solicita que la Contratación Directa Concursada que se autorizó a empezar según oficio N°12556 de 14 de noviembre de 2013 se deje sin efecto. I. Antecedentes y justificaciones. A los efectos de la solicitud, señala como parte de las justificaciones que: 1. Que el objeto de la contratación con el Consorcio atiende el derecho a la salud de cerca de 125.000 ciudadanos heredianos, además de la necesaria limpieza del Cantón. 2 2. Esta Contraloría General, med ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 13514 5 de diciembre, 2013 DFOE-DL-1301 Señora Flory Álvarez Rodríguez Secretaria Municipal falvarez@heredia.go.cr Señor José Manuel Ulate Avendaño Alcalde Municipal aarguedas@heredia.go.cr MUNICIPALIDAD DE HEREDIA Estimados señores: Asunto: Aprobación del Presupuesto inicial del período 2014 de la Municipalidad de Heredia. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Concejo Municipal y se emitan las instrucciones a las instancias pertinentes, se les comunica la aprobación del Presupuesto inicial de esa Municipalidad por la suma de ¢10.637.641,6 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N.° 7428, 102 del Código Municipal y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el Presupuesto inicial aprobado por el Concejo Municipal en el acta de la sesión N.°278-2013 celebrada el 19 de setiembre de 2013, el Plan anual institucional y demás información complementaria, remitidos con el oficio N.° AMH- 1249-2013 de 25 de setiembre de 2013, según consta en los registros electrónicos incorporados en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP). http://www.cgr.go.cr/ mailto:falvarez@heredia.go.cr mailto:aarguedas@heredia.go.cr DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS P ...

R-DCA-775-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del cuatro de diciembre del dos mil trece.---------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa TRACTOMOTRIZ S.A, contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública N°2013LN-000015-32701, promovida por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, para la adquisición de una planta para producción continua de mezcla asfáltica, recaído a favor de la empresa Corporación Font S.A. por un monto de $1.326.000 (un millón trescientos veintiséis mil dólares).----------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que la empresa TRACTOMOTRIZ S.A., presentó recurso de apelación contra el referido acto de adjudicación (folios 001 a 045 del expediente administrativo de apelación).------------------------------------ II.-Que mediante auto de las nueve horas del 30 de setiembre del 2013, este Despacho solicitó a la Administración el expediente administrativo de la contratación, con la finalidad de llevar a cabo el análisis de admisibilidad del recurso, el cual fue remitido en soporte electrónico mediante oficio ALPI-2013-0233 del 1° de octubre del 2013 (folios 047 a 052 del expediente de apelación).--------------------------------------- III.-Que mediante auto de las nueve horas y quince minutos del 9 de octubre del 2013, se confirió audiencia inicial a la Administración Licitante y a la empresa adjudicataria, con la finalidad que se manifestaran respecto a las alegaciones de la firma apelante (folios 053 del expediente de apelación).------- IV.-Que la audiencia inicial fue atendida por la Administración licitante y la parte adjudicataria, mediante documentos que corren agregados al expediente (folios 174 a 255 del expediente de apelación).------------- V.-Que mediante auto de las diez horas y cincuenta minutos ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12617 15 de noviembre, 2013 DCA-2891 Señor Ronald Muñoz Corea Director Asesoría Jurídica Ministerio de Obras Públicas y Transportes Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito entre el Ministerio de Obras Públicas y Transportes y Constructora MECO, S.A. y a la adenda fechada 17 de octubre del 2013, para la adquisición de agregados triturados por un monto de ¢390.944.400,00, producto de la licitación pública Nº 2012LN-000381-32701. Nos referimos a su oficio Nº 20133547, mediante el cual remite para refrendo el contrato que se indica en el asunto. Mediante oficio DCA-2783 del 8 de octubre del 2013, se solicitó información complementaria, requerimiento que fue atendido mediante oficios 20134250 –junto con el que se remitió la referida adenda suscrita el 17 de octubre del año en curso- y 20134376. Una vez efectuado el estudio de rigor, y de conformidad con el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, devolvemos debidamente refrendado el contrato de cita, con las siguientes observaciones: 1. Deberá esa Administración contar con el contenido presupuestario suficiente y disponible para amparar las erogaciones producto de la contratación. 2. Se advierte que la razonabilidad del precio pactado es un aspecto que no se aborda en el refrendo, sino que queda bajo la absoluta y exclusiva responsabilidad de esa Administración, por así disponerlo el artículo 9 del actual Reglamento sobre el refrendo de las Contrataciones de la Admini ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12556 14 de noviembre, 2013 DCA-2875 MBA José Manuel Ulate Avendaño Alcalde Municipal Municipalidad de Heredia Fax: 2277-6764 Estimado señor: Asunto: Se autoriza contratación directa con el Consorcio conformado por las empresas Lumar Investment S.A, Manejo Integral Tecno Ambiente S.A. y Recolectora Ambiental de Basura S.A., para la prestación de los servicios de recolección, transporte, tratamiento y disposición de desechos sólidos del Cantón de Heredia por un plazo de 2 meses a partir de la terminación del actual contrato, y por un monto de ¢28.950 la tonelada. Damos respuesta a su oficio N°AMH-1766-2013 de 12 de noviembre de 2013, mediante el cual solicita que se reconsidere lo dispuesto en nuestro oficio N° 12227 de 11 de noviembre, que autorizó la contratación de servicios de recolección, transporte, tratamiento y disposición de desechos sólidos. I. Antecedentes y justificaciones. A los efectos de la solicitud, señala como parte de las justificaciones que: 1. Que el objeto de la contratación con el Consorcio atiende el derecho a la salud de cerca de 125.000 ciudadanos heredianos, además de la necesaria limpieza del Cantón. 2. Esta Contraloría General, mediante oficio N°12227 de 11 de noviembre de 2013, dio una autorización para realizar una contratación directa concursada para el servicio de transporte, recolección, tratamiento y disposición de residuos sólidos. La autorización previó la invitación de todos los potenciales oferentes inscritos en el Registro de Proveedores de la Municipalidad de Heredia y se aceptaría cualquier otro oferente que se presentara a concurso. En el oficio de cita se anula el oficio 04759-2013 de 17 de mayo de 2013(DCA-1096), y que dio origen a la Contratación Directa N°2013CD-000130-01. 2 3. La Municipalidad de Heredia en o ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12227 11 de noviembre, 2013 DCA-2820 MBA José Manuel Ulate Avendaño Alcalde Municipal Municipalidad de Heredia Fax: 2277-6764 Estimado señor: Asunto: Se autoriza contratación directa concursada para la prestación de los servicios de recolección, transporte, tratamiento y disposición de desechos sólidos del Cantón de Heredia por un plazo de 4 meses a partir de la terminación del actual contrato. Damos respuesta a su oficio N°AMH-1720-2013 de 31 de octubre de 2013, mediante el cual solicita autorización para contratar por urgencia los servicios de recolección, transporte, tratamiento disposición de desechos sólidos del Cantón de Heredia, con el Consorcio conformado por las empresas Lumar Investment S.A, Manejo Integral Tecno Ambiente S.A. y Recolectora Ambiental de Basura S.A., por un monto de ¢28.950 por tonelada y un plazo de cuatro meses. I. Antecedentes y justificaciones. A los efectos de la solicitud, señala como parte de las justificaciones que: 1. Que el objeto de la contratación atiende el derecho a la salud de cerca de 125.000 ciudadanos heredianos, además de la necesaria limpieza del Cantón. 2. Que la Municipalidad dispuso no prorrogar contratos para el objeto contractual que había suscrito con las empresas WPP Continental Costa Rica S.A. y Empresas Berthier EBI de Costa Rica S.A. en virtud de inconvenientes que se determinaron en la ejecución contractual. 3. Se autorizó a esa Municipalidad a contratar en forma directa concursada mediante oficio de esta Contraloría N°04759 de 17 de mayo de 2013(DCA-1096). Esta autorización dio origen a la Contratación Directa N°2013CD-000130-01. 2 4. No obstante, iniciada esa contratación directa se recibió notificación del Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, de medidas cautelares requer ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 11969 05 de noviembre, 2013 DCA-2758 Señor Ronald Muñoz Corea Director Asesoría Jurídica Ministerio de Obras Públicas y Transportes Estimado señor: Asunto: Se concede refrendo al contrato producto de la Licitación Pública número 2012LN- 000386-32701, para la adquisición de maquinaria pesada: compactadores vibratorios de dos tambores, acabadoras y pavimentadoras de asfalto, suscrito entre el Ministerio de Obras Públicas y Transportes y la empresa Comercial de Potencia y Maquinaria, por un monto de $952.925,00. De igual manera se otorga refrendo a la adenda suscrita entre las partes antes indicadas el 09 de octubre de 2013. Nos referimos a su oficio No. 20133318 donde solicita refrendo al contrato producto de la Licitación Pública 2012LN-000386-32701, descrita en el asunto. A través del oficio DCA-2375 del 30 de setiembre del 2013 esta Contraloría General solicitó información adicional, la cual fue suministrada a través de los oficios número 20134170 y 20134302, del 11 y 22 de octubre de 2013 respectivamente. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” y realizado el análisis de rigor, devolvemos el contrato y adenda de referencia, suscritos el 13 de agosto y 09 de octubre del año en curso respectivamente, debidamente refrendados y condicionados a los siguientes aspectos: 1. Es responsabilidad de esa Administración contar con el contenido presupuestario suficiente y disponible para atender las erogaciones provenientes de esta contratación, y deberá verificar que los recursos puedan destinarse válidamente para la finalidad propuesta. 2. Se hace ver lo indicado en el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, cuando indica: “Es ...

R-DCA-683-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del treinta de octubre del dos mil trece.---------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por EMPRESAS BERTHIER EBI DE COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA y WPP CONTINENTAL DE COSTA RICA S.A. en contra de las modificaciones realizadas al cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000002-01, promovida por la MUNICIPALIDAD DE HEREDIA para la “Contratación del servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos sólidos ordinarios y de manejo especial (no tradicionales) generados en el Cantón Central de Heredia”.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Que EMPRESAS BERTHIER EBI DE COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA, interpuso recurso de objeción al cartel mediante escrito presentado en esta División de Contratación Administrativa el día 14 de octubre del presente año. (Ver folios 01 al 74 del expediente de objeción).-------- II. POR CUANTO: Que la empresa WPP CONTINENTAL DE COSTA RICA S.A., interpuso recurso de objeción al cartel mediante escrito presentado en esta División de Contratación Administrativa el día 16 de octubre del presente año. (Ver folios 79 al 94 del expediente de objeción).----------------------------------------- III. POR CUANTO: Mediante auto de las ocho horas del dieciséis de octubre de dos mil trece y auto de las doce horas del diecisiete de octubre de dos mil trece, se concedió audiencia especial a la Administración a efecto que se refiriera en forma escrita y de manera amplia y fundamentada, sobre los argumentos de las empresas objetantes, solicitándole igualmente remitir copia de la última versión del cartel de la contratación con referencia especial a las modificaciones realizadas, las cuales fueron publicadas en La Gaceta No. 195 del ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.º11530 24 de octubre, 2013 DFOE-DL-1066 Señor José Manuel Ulate Avendaño Alcalde Municipal aarguedas@heredia.go.cr MUNICIPALIDAD DE HEREDIA Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 2-2013 de la Municipalidad de Heredia. Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario N.° 2-2013 de esa Municipalidad, por un monto de ¢546.745,4 miles. Al respecto se le indica lo siguiente: 1. Se aprueba: a) El ajuste a los ingresos con base en la certificación del Tesorero presentada por esa Administración en el documento presupuestario. b) La incorporación de los recursos correspondientes al Superávit específico por ¢77.000,0 miles y al superávit libre por ¢378.343,1 miles y su aplicación en gastos, con base en la Liquidación presupuestaria ajustada del periodo 2012, aprobada por el Concejo Municipal de Heredia en la sesión ordinaria N.° 279-2013 del 23 de setiembre de 2013. 2. Deben ajustar la aplicación del ingreso por “Timbre Parques Nacionales” ya que a Estrategias Locales de Desarrollo Sostenible (servicio 25 del programa II), le corresponde ¢4.368,6 miles y le están asignando ¢3.109,0 miles. 3. En la aplicación de los recursos provenientes de partidas específicas, queda a entera responsabilidad de esa Administración, verificar la finalidad exacta establecida en la Ley que les da origen. Asimismo, será responsable de velar porque esos recursos se administren tal y como lo establece la Ley N.° 7755, relativa al Control de las partidas específicas asignadas con cargo al Presupuesto Nacional, del 23 de febrero de 1998. Además, deberán atender lo ...